一、基本情况和数据
1、工程名称：东莞松山湖中心区原百花洲片综合整治工程工程监理
2、建设地点：东莞市松山湖中心区
3、项目业主：******委员会
4、招标单位：华润置地（东莞******有限公司
5、招标代理机构：******有限公司
6、建设规模：项目位于松山湖中心区，西北侧紧邻新城路，东侧及南侧分别为沁园路和红棉路，总用地面积为76公顷。其中，地块西侧为原梦幻百花洲项目，用地面积为46公顷；地块东侧为现状开放公园，用地面积为30公顷。本次项目主要建设内容：一是道路提质修复破损；二是场地空间重塑、新增功能分区及服务配套、生态修复等；三是建筑工程，包括改造和新建；四是基础配套工程，包括给排水、电力、标识系统等。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）
7、本次招标项目的监理服务期限：包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为 43个月。其中，施工期监理服务期19 个月（自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算），缺陷责任期暂定24个月，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以招标项目施工合同的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕）。
8、本次招标项目的投资金额：总投资约为1.5亿元，其中建安费约12450万元（暂定）。（具体项目投资额以最终批复的文件为准）
9、招标方式：公开招标
10、招标范围：东莞松山湖中心区原百花洲片综合整治工程工程监理范围包括但不******消防工程、道路工程、土方工程、建筑工程交通工程、给排水工程、电气工程、标识工程、绿化工程及景观配套等所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理，和与本工程相关的各类监测与检测的监理工作的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及保修阶段等项目建设全过程的质量、安全、工期、造价、施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。
******委员会组成情况
******委员会的组建
本项目设立 9 ******委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 ******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定， 6 人专家于2025年7月2日从广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生。
******委员会成员名单
******委员会成员名单详见各附表。其中 为招标人专家代表， 从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽出产生。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举 ******委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录
1、2025年07月02日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。
2、参加投标单位5家，经系统辅助及人工审查，符合招标文件要求的有效投标人共5家，不符合要求的投标人共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有5家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共5家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7、投标会到会各方均无异议。
评标数据打包会议：
1、2025年07月03日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）进行。
2、会议现场在招标人、招标代理、公证机构见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间、地点
评标时间：2025年07月03日09:30至2025年07月03日13时00分。
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（16）
四、参加评标会议的部门及人员
******委员会成员名单”。
华润置地（东莞******有限公司（招标单位）
******有限公司（招标代理机构）
******城市管理和综合执法局松山湖分局（监督部门）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见各附表。
五、符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
六、否决投标的情况说明
序号 | 投标人名称/暗标编码 | 废标原因 |
/ | / | / |
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 |
监理范围、监理内容 |
6 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、 透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整 性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
2 |
监理依据、监理工作目 标 |
6 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及 行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
3 |
监理机构设置和岗位职 责 |
6 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情 况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
4 |
监理工作程序、方法和 制度 |
6 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新， 工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
5 |
质量、进度、造价、安 全、环保监理措施 |
6 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施 是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
6 |
合同、信息管理方案 |
5 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完 整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
7 |
组织协调内容及措施 |
5 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强 等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
8 |
监理工作重点、难点分 析 |
5 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清 晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、 经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标” 中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
9 |
合理化建议 |
5 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优 劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0 或-5 | 1、技术标的总页数小于或等于 100 页，得 0 分； 2、技术标的总页数大于 100 页，得-5 分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 35 分）[商务标部分总分值最高不超过 40 分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 |
信誉 |
15 分 | 投标人自 2020 年 01 月 01 日起至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得 6 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得 5 分； 本项累计得分最高得 15 分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业 协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 |
2 |
类似项目业绩 |
10 分 | 投标人自 2020 年 01 月 01 日起承接过监理合同金额≥170 万元的市政公用工程项目业绩的，每项得 5 分。 本项累计得分最高得10 分。 注：①类似项目业绩是指市政公用工程方可算有效业绩，否 则不得分；②业绩证明材料须提供监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）； ③有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为 1 项业绩， 不可重复计分。 |
3 | 总监理工程师资 历和业绩 | 3分 | 具有工程类高级或以上技术职称的，得3分。 本项最高得3分。 注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 |
4 |
其他主要人员资 历 |
12 分 | 拟投入的其他主要人员中(总监理工程师除外): ①具备高级工程师或注册监理工程师的有 3 人，得 12 分； ②具备高级工程师或注册监理工程师的有 2 人，得 8 分； ③具备高级工程师或注册监理工程师的有 1 人，得 4 分； 本项累计得分最高 12 分 。 注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准( 15 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | ||||
1 | 价格评分 | Y= 15 | 价格部分得分可以按下式计算：
Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 | ||||
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
八、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分初步评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分初步评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 通过 | 37.4 | 通过 | 35 | 通过 | 15 | 87.4 | 3 |
2 | 投标单位2 | ******有限公司 | 通过 | 37.08 | 通过 | 32 | 通过 | 15 | 84.08 | 4 |
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 通过 | 40.73 | 通过 | 35 | 通过 | 15 | 90.73 | 2 |
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 通过 | 36.9 | 通过 | 24 | 通过 | 15 | 75.9 | 5 |
5 | 投标单位5 | ******有限公司 | 通过 | 44.42 | 通过 | 35 | 通过 | 14.87 | 94.29 | 1 |
九、经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 | 备注 |
1 | ******有限公司 | 第一中标候选人 |
2 | ******有限公司 | 第二中标候选人 |
3 | ******有限公司 | 第三中标候选人 |
4 | ******有限公司 |
|
5 | ******有限公司 |
|
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
******委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：******有限公司 ；
第二中标候选人：******有限公司 ；
第三中标候选人：******有限公司 。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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